УТВЕРЖДАЮ
Заведующий государственного
учреждения образования
«Детский сад № 299 г. Минска»
____________ А.В.Арабей
«01» сентября 2025
Инструкция о пропускном режиме в
государственном учреждении образования
«Детский сад № 299 г. Минска»
(разработана в соответствии с требованиями постановления Министерства образования Республики Беларусь от 03.08.2022 г. №227 и согласно подпункта 4.5 пункта 4 статьи 19 Кодекса Республики Беларусь об образовании)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция об организации пропускного режима ГУО «Детский сад № 299 г.Минска» (далее — Инструкция) разработана в соответствии с Положением о профилактических, режимных и организационных мерах предупреждения террористической деятельности и минимизации ее последствий на критически важных объектах Республики Беларусь, утвержденным постановлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.09.2016 № 24/268, Примерной инструкцией об организации пропускного режима в учреждениях образования, утвержденной приказом Министра образования Республики Беларусь от 11.03.2019 № 156 (в редакции приказа Министра образования Республики Беларусь от 18.04.2019 № 298), а также в соответствии с Правилами безопасности организации образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования, утвержденными постановлением Министерства образования Республики Беларусь 03.08.2022 № 227(в редакции постановления Министерства образования Республики Беларусь 01.08.2025 № 136).
1.2. Инструкция определяет основные требования и порядок организации пропускного режима в здании и на территории ГУО «Детский сад № 299 г.Минска» (далее — учреждение образования) с целью обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических и других противоправных проявлений в отношении учащихся и работников.
1.3. Пропускной режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на территорию государственного учреждения образования «Детский сад № 299 г.Минска», устанавливаемый в целях защиты учреждения образования от противоправных посягательств.
1.4. Выполнение установленных Инструкцией правил обязательно для всех лиц, находящихся в здании и на территории учреждения образования.
1.5. Работники учреждения образования, законные представители воспитанников должны быть ознакомлены с инструкцией по пропускному режиму.
1.6. С целью ознакомления посетителей учреждения образования с пропускным режимом информация по его организации размещается на официальном Интернет-сайте и информационном стенде учреждения образования.
1.7. Обеспечение контрольно-пропускного режима в учреждении образования осуществляется сторожем в соответствии со штатным расписанием и графиком сменности. Обеспечение мер безопасности, своевременное реагирование на угрозы и пресечение правонарушений осуществляются в том числе с использованием автоматической тревожной сигнализации (кнопки тревожной сигнализации) с 07:00 до 19:00 в рабочие дни и нерабочее время (с 19:00 до 07:00 в рабочие дни.
1.8. Обеспечение пропускного режима в здании учреждения образования осуществляется сторожем круглосуточно.
1.9. Круглосуточный доступ в здание учреждения образования разрешается руководителю и его заместителям, персоналу обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций (в присутствии сотрудника дошкольного учреждения, ответственного за контрольно-пропускной режим).
1.10. В настоящую инструкцию могут вносится необходимые изменения по решению руководителя учреждения образования.
1.11. Контроль за соблюдением пропускного режима возлагается на
назначенных приказом руководителя учреждения образования.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА
2.1. Пропускной режим устанавливается заведующим учреждения образования на основании Правил внутреннего трудового распорядка, которые распространяются на всех лиц, находящихся в учреждении образования.
2.2. Допуск работников, воспитанников и их законных представителей, иных лиц на территорию учреждения образования и здание производиться сторожем.
2.3. Воспитанники, родители (или законные представители), посетители проходят в здание и на территорию учреждения образования с 07.00 до 19.00.
2.4. Сотрудники учреждения образования проходят в здание и на территорию с 07.00 до 19.00. Для работников пищеблока установлено исключение: допуск на территорию и в здание учреждения образования разрешается с 06:00.
2.5. В рабочие дни в период с 09:00 до 16:00 входная калитка учреждения закрывается на замок в целях предупреждения несанкционированного доступа посторонних лиц. Доступ законных представителей воспитанников и посетителей в указанное время осуществляется сторожем (дежурным) по звонку на вахту с обязательной регистрацией в журнале учета.
2.6. В установленное графиком работы учреждения образования допуск на территорию и здание педагогических и иных работников, воспитанников и их законных представителей осуществляется беспрепятственно.
2.7. Нахождение воспитанников и их законных представителей в здании и на территории учреждения дошкольного образования за рамками установленного режима работы учреждения запрещено.
2.8. Круглосуточный доступ в здание учреждения дошкольного образования разрешается заведующему и его заместителям. Персоналу обслуживающих (технических) организаций круглосуточный доступ разрешается исключительно при возникновении (ликвидации) аварийных ситуаций и в обязательном сопровождении работника учреждения, ответственного за пропускной режим (сторожа).
При необходимости допуск в здание и на территорию учреждения образования иных лиц осуществляется с разрешения руководителя учреждения дошкольного образования.
2.9. Допуск на территорию и здание учреждения образования представителей обслуживающих организаций, иных лиц осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Регистрация данных осуществляется сторожем в журнале регистрации с указанием цели посещения, фамилии, собственного имени, отчества (если такое имеется).
2.10. Не допускается:
вход на территорию и здание учреждения образования с животными;
вход в состоянии опьянения, с явными внешними признаками остаточного
опьянения;
вход с кино-, фото-, видеоаппаратурой без согласования с руководством;
проносить на территорию дошкольного учреждения образования:
-горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, спички, зажигалки;
-алкогольные, слабоалкогольные напитки или пиво, табачные изделия, электронные системы курения, жидкости для электронных систем курения, системы для потребления табака;
-огнестрельное оружие любого вида, газовое оружие, боеприпасы любого вида или взрывчатые вещества (их имитаторы или муляжи);
-аэрозольные балончики с веществами раздражающего действия;
-холодное оружие, колющие, рубящие, режущие предметы (их имитаторы и муляжи);
-химические и ядовитые вещества;
-наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества;
-принадлежности для азартных игр;
-вносить и размещать в зданиях учреждения дошкольного образования крупногабаритные предметы, в том числе санки, коляски, велосипеды, самокаты, средства персональной мобильности (электросамокаты, гироскутеры, сегвеи, моноколеса, и прочее). (Приложение 1)
2.11. При стихийных бедствиях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях, а также при внезапном возникновении состояний, требующих экстренного или неотложного медицинского вмешательства, специальный транспорт и лица соответствующих служб допускаются на территорию учреждения дошкольного образования беспрепятственно.
2.12. Допуск автомобильного транспорта на территорию учреждения дошкольного образования для вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) и доставки продуктов питания осуществляется в соответствии с утвержденными графиками с обязательной регистрацией транспортного средства в журнале учета въезжающего транспорта.
2.13. Личный автотранспорт на территорию учреждения дошкольного образования не допускается.
2.14. При чрезвычайных ситуациях допуск в здание учреждение дошкольного образования ограничивается для всех лиц, кроме лиц, задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.15. Вынос грузов, материальных ценностей из учреждения образования производится по товарно-транспортной накладной (товарной накладной) либо по письменному разрешению, подписанным руководителем или его заместителем.
2.16. При проведении массовых или культурно-зрелищных мероприятий порядок пропуска посетителей и усиление пропускного режима устанавливается в каждом отдельном случае руководителем учреждения образования, с назначением ответственных лиц учреждения образования за проведение мероприятия.
2.17. Ключи от всех помещений учреждения дошкольного образования хранятся на вахте и выдаются сотрудникам лично. Передача ключей третьим лицам и их вынос за пределы территории учреждения категорически запрещены.
3. ОБЯЗАННОСТИ ОТВЕТСТВЕННЫХ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА, ПО КОНТРОЛЮ ЗА ВХОДАМИ (ВЫХОДОВ), ОБЯЗАННОСТИ ПОСЕТИТЕЛЕЙ.
3.1. Посетители в ГУО «Детский сад № 299г.Минска» допускаются после уточнения цели их прибытия и к кому они прибыли.
3.2. Посетители регистрируются в журнале учета посетителей с обязательной идентификацией личности (проверка паспорта, водительского удостоверения и т.п.), производится осмотр ручной клади посетителя.
3.3. При появлении в учреждении образования подозрительных граждан, лицо ответственное за пропускной режим, с помощью тревожной сигнализации (далее — ТС) подает сигнал тревоги, до прибытия наряда группы задержания Ленинского (г. МИНСКА) отдела Департамента охраны МВД (далее — Ленинский (г. МИНСК) ОДО МВД) необходимо усилить наблюдение, сообщить руководству учреждения образования. При нападении на учреждение образования, немедленно с помощью ТС подавать сигнал тревоги, принимать меры к отражению нападения, оказанию первой медицинской помощи потерпевшим, установлению очевидцев, охране места происшествия.
3.4. При возникновении чрезвычайных обстоятельств (обнаружении признаков пожара, аварии, принятии сообщения о готовящемся взрыве, угрозе массовых беспорядков и иных обстоятельств) незамедлительно с помощью ТС подать сигнал тревоги, оповестить о случившемся руководство учреждения образования. Принимаются меры по оповещению, эвакуации и спасению людей, жизни и здоровью которых угрожает опасность, оказанию первой медицинской помощи и иные меры в зависимости от обстоятельств.
3.5. При обнаружении взрывоопасных предметов, в том числе подозрительных пакетов, свертков незамедлительно при помощи ТС сообщается сотрудникам милиции и руководителю. Обеспечивается блокировка и охрана места нахождения обнаруженных предметов, принимаются меры по эвакуации людей из учреждения образования.
3.6. При обнаружении следов или предметов, которые могут свидетельствовать о совершенном или готовящемся правонарушении, незамедлительно с помощью ТС подаётся сигнал тревоги в Ленинский (г. МИНСК) ОДО МВД. Принимаются меры по сохранению следов и предметов правонарушения, не допускаются на место происшествия посторонние лица до прибытия наряда группы задержания. Сообщается об этом руководителю учреждения образования.
3.7. При совершении правонарушения в учреждении образования либо на прилегающей территории, незамедлительно с помощью ТС подаётся сигнал тревоги. Находясь на безопасном расстоянии, ведётся наблюдение за правонарушителем(лями), запоминается направление, в котором он(они) скрылся(лись), его(их) приметы и немедленно передаётся прибывшим сотрудникам наряда группы задержания. Оказывается первая медицинская помощь потерпевшим. Обеспечивается охрану места происшествия.
3.8. При обращении граждан с сообщениями о правонарушениях (происшествиях) незамедлительно с помощью ТС подаётся сигнал тревоги. Информация, полученная от граждан о времени, месте и обстоятельствах совершения правонарушения, приметах правонарушителей немедленно сообщается прибывшим сотрудникам наряда группы задержания, без допуска данных граждан на пост.
3.9. Производится гласный и негласный контроль за лицами ответственными за пропускной режим, а также его периодичность.
4. ПОРЯДОК ПРОПУСКА ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВОСПИТАННИКОВ
4.1. Законные представители воспитанников беспрепятственно допускаются в учреждение образования для того, чтобы привести или забрать ребенка.
4.2. Законные представители воспитанников могут встречаться с работниками учреждения образования в течении дня в соответствии с графиком работы.
4.3. Для встречи с педагогическими работниками или администрацией учреждения образования законные представители воспитанников сообщают сторожу фамилию, имя собственное, отчество работника или представителя администрации, к которому они направляются, после чего записываются в «Журнале учета посетителей».
4.4. Законным представителям воспитанников не разрешается проходить в учреждение с крупногабаритными сумками. Сумку необходимо оставить на посту у сторожа, а также (с согласия) разрешать сторожу их осмотр.
4.5. В случае незапланированного приход в учреждении образования законных представителей воспитанников, сторож выясняет цель их прихода в учреждение образования и после регистрации в «Журнале учета посетителей» информирует сотрудника о визите к нему;
5. ПОРЯДОК ПРОПУСКА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВЕРЯЮЩИХ ЛИЦ И ИНЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ
5.1. Лица, не связанные с образовательным процессом, прибывшие в УО по служебной необходимости, пропускаются в здание при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после регистрации в «Журнале учета посетителей», и в сопровождении представителя администрации УО (либо иного работника УО назначенного для этого).
5.2. Должностные лица вышестоящих организаций, организаций, осуществляющих контрольную и надзорную деятельность, прибывшие в УО с целью осуществления проверки (мониторинга), пропускаются в здание при предъявлении служебного удостоверения и распорядительного документа, подтверждающего причину прибытия после регистрации в «Журнале учета посетителей», и в сопровождении представителя администрации УО.
5.3. В случаях стихийных бедствий, пожаров, и иных чрезвычайных происшествий, бригады (скорой помощи, милиции, пожарные, аварийные, санитарные) с персоналом, пропускаются на территорию беспрепятственно.
5.4. Группы лиц, посещающих УО для проведения и участия в массовых мероприятиях, соревнованиях, семинарах, конференциях, смотрах и т.п., допускаются в здание УО при предъявлении документов, удостоверяющих личность, по спискам посетителей, утвержденным руководителем учреждения образования.
6.ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРОПУСКНОМУ РЕЖИМУ
6.1. Данные о посетителях фиксируются в журнале регистрации посетителей.
Форма журнала регистрации посетителей
|
№ п/п
|
Дата
|
Ф.И.О. посетителя
|
Организация
|
Цель посещения (к кому прибыл)
|
Время прихода
|
Время ухода
|
Подпись
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
6.2. Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью и подписью руководителя учреждения образования с ее расшифровкой.
6.3. Замена, изъятие страниц из журнала регистрации посетителей запрещена.
7. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ТРАНСПОРТА
7.1. Допуск служебного автотранспорта на территорию учреждения дошкольного образования (в том числе вывоз твердых бытовых отходов, доставка продуктов) осуществляется согласно графику при предъявлении товарно-транспортной накладной и (или) путевого листа.
7.2. Личный автотранспорт на территорию учреждения образования не допускается.
7.3. Допускается без ограничений на территорию учреждения образования разрешается автотранспорту экстренных и аварийных служб, а также обслуживающих учреждение образования (скорой медицинской помощи, пожарной службы, отдела внутренних дел и т.д.) при сопровождении их представителями администрации учреждения образования или ответственным лицом за пропускной режим.
7.4. Допуск автотранспорта, прибывшего по заявке администрации, осуществляется при получении у водителей сопроводительных документов (письма, заявки, наряда и т.д.) и документов, удостоверяющих личность.
7.5. Парковка автотранспорта на территории учреждения образования запрещена.
7.6. Обо всех случаях длительного нахождения на территории или в непосредственной близости от учреждения образования, транспортных средств, вызывающих подозрение, дежурный информирует руководителя учреждения образования и при необходимости ОВД Ленинского района.
7.7. В случае возникновения нештатной ситуации сторож действует по указанию руководителя учреждения образования или его заместителя.
8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБОРУДОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ СКЛАДИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, А ТАКЖЕ ХРАНЕНИЕ ЛИЧНЫХ ВЕЩЕЙ РАБОТНИКОВ, ВОСПИТАННИКОВ
8.1. В учреждении дошкольного образования определены и оборудованы специальные места складирования материальных ценностей, а также места для хранения личных вещей работников и воспитанников
8.2. В учреждении дошкольного образования имеются шкафы для верхней одежды с полками для хранения головных уборов, обуви, верхней одежды и личных вещей работников.
8.3. Не допускается совместное хранение спецодежды и личных вещей
8.4. Раздевальные помещения групп оборудованы шкафами для верхней одежды воспитанников, воспитателей дошкольного образования и помощников воспитателей.
8.5. Место педагогического работника, его стол должны всегда содержаться в порядке. Держать в открытом доступе для воспитанников острые предметы (в том числе иголки, ножницы, булавки, ножи для бумаги) не допускается. Медикаменты, а также дезинфицирующие средства находятся в специально отведенном, недоступном воспитанников месте, оснащенным запирающим устройством.
8.6. Воспитанникам не допускается приносить в учреждение образования личные вещи, не являющиеся необходимыми предметами для организации образовательного процесса (сотовые телефоны, планшеты, наушники, электронные игрушки, часы, медикаменты, продукты питания)
8.7. Работникам не разрешается оставлять свои личные вещи в групповых помещениях, местах общего пользования.
8.8. Все помещения учреждения дошкольного образования, в которых хранятся материальные ценности, имеют в дверях исправные замки. Лицам, имеющие право на получение ключей от этих помещений, запрещается передавать ключи лицам, не имеющим право на их получение, изготавливать и использовать дубликаты ключей, оставлять ключи в дверях, оставлять незакрытыми помещения без присмотра, уносить ключи за пределы учреждения дошкольного образования.
8.9. В случае утери ключей от помещений, работник обязан доложить о произошедшем служебной запиской руководителю учреждения дошкольного образования (или его заместителю). В случае обнаружения признаков вскрытия входных дверей помещений, необходимо незамедлительно сообщить об этом руководителю учреждения дошкольного образования (или его заместителю), сторожу и обеспечить сохранность указанных признаков до прибытия.
8.10. При возникновении в помещении учреждения дошкольного образования в нерабочее время, выходные и праздничные дни чрезвычайных ситуаций (пожара, авария систем электро-, тепло-, водоснабжения, канализации) и угрозы находящимся в них материальных ценностей, оборудованию, документации и т.п, помещения могут быть вскрыты по разрешению руководителя учреждения дошкольного образования (или его заместителя) для принятия соответствующих мер.
8.11. В случае выявления при вскрытии помещения признаков совершения преступления, принимаются меры по вызову милиции по телефону 102 и по обеспечению сохранности следов преступления.
8.12. Вынос (вывоз) материальных ценностей, грузов из учреждения дошкольного образования производиться по товарно-транспортной накладной или письменному разрешению, подписанному руководителем учреждения образования (или его заместителем).
9. ОГРАЖДЕНИЕ, ОСВЕЩЕНИЕ И ОБОЗНАЧЕНИЕ МЕСТ, ОПАСНЫХ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ И ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
9.1. В учреждении дошкольного образования ограждение, освещение и обозначение мест, опасных для здоровья и жизни людей проводится в соответствии с требованиями охраны труда, правил пожарной безопасности.
9.2. Педагогические работники в начале и в конце рабочего дня должны визуально проверить помещения учреждения дошкольного образования (групповые, спальные помещения, зоны отдыха (игр), общего назначения (в том числе физкультурно-музыкальный зал, кабинеты учителя-дефектолога) на предмет их безопасного состояния и исправностей оборудования, наличие предметов и веществ, подозрительных и опасных для жизни и здоровья воспитанников.
9.3. Работники предварительно перед прогулкой осуществляют осмотр прогулочной групповой площадки на предмет его безопасного состояния и исправности оборудования, наличие предметов и веществ, подозрительных и опасных для жизни и здоровья воспитанников.
9.4. При обнаружении нарушений требований безопасности работники незамедлительно принимают меры по их устранению в соответствии с компетенцией, информируют руководителя дошкольного образования (или его заместителя).
9.5. Решение о размещении воспитанников в иных, безопасных помещениях учреждения дошкольного образования принимает руководитель. Организовывать образовательный процесс до устранения выявленных нарушений не допускается.
- ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕМОНТНЫХ РАБОТ РАБОТНИКАМИ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
10.1. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных организаций пропускаются в помещения учреждения дошкольного образования дежурным или сторожем для производства ремонтно-строительных работ по распоряжению руководителя или на основании заявок и списков, утвержденных руководителем учреждения образования.
- ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
11.1. Пропускной режим в здание учреждения образования в период чрезвычайных ситуаций ограничивается согласно приказу или распоряжению руководителя учреждения образования.
11.2. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется и осуществляется в обычном режиме согласно настоящей инструкции.
12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕННЫХ ИНСТРУКЦИЕЙ
12.1. За нарушение пропускного и внутриобъектового режимов наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь и локальными нормативными актами.
12.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками ГУО «Детский сад № 299 г.Минска» требований настоящей Инструкции является дисциплинарным проступком, влекущим за собой применение к работнику дисциплинарных взысканий согласно Трудовому Кодексу РБ.
12.3. По каждому случаю нарушения пропускного или внутриобъектового режимов руководителем структурного подразделения, в котором работает нарушитель, проводится служебная проверка, по результатам которой принимается соответствующее решение.
12.4. Материалы о нарушениях пропускного и внутриобъектового режимов, допущенных работниками сторонних и подрядных организаций, передаются или направляются руководителям этих организаций для принятия мер воздействия к нарушителям режимных требований. Соблюдение представителями подрядных организаций пропускного и внутриобъектового режимов учитывается при проработке решений о целесообразности дальнейшего сотрудничества с этими организациями.
12.5. Если в действиях лица, допустившего нарушение, внутриобъектового или пропускного режимов, усматриваются признаки административного правонарушения или уголовного преступления, материалы передаются прибывшим по вызову сотрудникам милиции или направляются в территориальный орган внутренних дел, для принятия решения по существу.
Заместитель заведующего по
хозяйственной работе Л.А.Мурашко